четверг, 24 апреля 2014 г.

Опубликован новый перечень стандартов и сводов правил для Технического регламента о требованиях пожарной безопасности 



В целях обеспечения выполнения положений статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184- ФЗ "О техническом регулировании" Приказом Росстандарта от 16.04.2014 № 474 расширен перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Признан утратившим силу Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.04.2009 N 1573 "Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" с внесенными в него изменениями и дополнениями. 

понедельник, 24 марта 2014 г.

НОВОСТИ с сайта http://yamal-region.tv

 

В России вводится радиолокационная система автоматической пожарной сигнализации


"Как обеспечить пожарную безопасность на соцобъектах с круглосуточным пребыванием детей, пожилых граждан и инвалидов? Для этого в России разработана специальная радиолокационная система автоматической пожарной сигнализации. К июлю этого года такой системой должны быть оснащены все соцобъекты округа. Чем грозит несоблюдение требований технического регламента и в чем преимущество инновационной связи…
В четырех зданиях детского сада «Золотой ключик» сегодня установлено около 130 дымовых датчиков. Специалисты уверены, что это оборудование позволит мгновенно передать сигнал в пожарную часть и предотвратить трагедию подобную той, что произошла буквально в нескольких метрах от детского сада.
В случае малейшего задымления, на которое отреагируют датчики, сигнализация сработает не только внутри здания. Тревожный сигнал тут же поступит в пожарную часть. Известно, что в случае ЧП, люди спасаясь просто забывают известить пожарных по телефону. Радиопередатчик все сделает за человека.
Андрей Казеных, начальник отдела надзорной деятельности по г. Лабытнанги: «От него идет сигнал на приемно-контрольный прибор пожарной сигнализации, прибор срабатывает на пожар, передает на передатчик радиоканальный. На крыше здания установлена антенна, и радиоканал ведет сигнал в пожарную часть».
К такой радиосвязи сегодня подключено более 20 социальных объектов Лабытнанги. В том числе все детские сады и школы. В ближайшее время к системе подключат учреждения здравоохранения. С общежитиями сложнее - из четырех оснащено одно. Не исключено, что уже в июле организациям-владельцам придется искать деньги на выплату штрафов.
Сергей Сергеев, первый зам. директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО: «При проведении проверок Госпожнадзором будут учитываться данное обстоятельство и соответственно приниматься меры административной ответственности к руководителям данных объектов либо к юридическим лицам. Суммы штрафов достаточно впечатляющие: от 150 до 200 тысяч рублей».
Департамент гражданской защиты уже обеспечил все пожарные депо округа системами выводов сигналов о пожаре. Радиопередатчиками необходимо оснастить учреждения с массовым пребыванием людей. Таких в округе полторы тысячи. Завершена работа только в двухстах. Чтобы избежать финансовых потерь руководителям соцобъектов в ближайшие три месяца придется буквально «свернуть горы». Очевидно, всё успеют только в Тазовском районе и Лабытнанги. В других муниципалитетах до сих пор не разобрались, за чей счёт устанавливать радиопередатчики.
Сергей Сергеев, первый зам. директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО: «Стоимость не высокая, 45-50 тысяч вместе с работами по установке. Я думаю, что изыскать эти средства возможно в смете любого учреждения».
Между тем, в лабытнангском пожарном депо диспетчер ЦППС с десятилетним стажем Марина Шилко за два года работы на таком оборудовании уже успела оценить его преимущества. Конечно, говорит, случаются ложные срабатывания и напрасные выезды. Но это полезная практика.
Марина Шилко, диспетчер ЦППС: «Не занимает времени на то чтобы человек, который обнаружил пожар перезвонил нам, чтобы мы приняли сообщение. Это все равно занимает какое-то время, пока она расскажет какой объект, что, где».
На пульт центрального наблюдения радиолокационной связи каждое учреждение выводится под определенным номером. Тут же указан адрес и телефон. В списке и «Золотой ключик», под номером три. А этот сгоревший жилой дом в нескольких метрах от детского сада лишний раз подтверждает, что такая радиолокационная связь нашим учреждениям жизненно необходима".

четверг, 13 февраля 2014 г.

Борьба за пожарный мониторинг. ПАК «Стрелец-Мониторинг» и СПИ «Андромеда» 2 : 0


В очередной раз "любимое детище МЧС" - ПАК «Стрелец-Мониторинг» победил в борьбе за пожарный мониторинг.

3 февраля 2014 года Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа было вынесено Постановление по делу между Обществом с ограниченной ответственностью "Волна" к Федеральному государственному казенному учреждению "15 отряд федеральной противопожарной службы по Ленинградской области" об обязании организовать оперативное обслуживание тревожных сигналов, поступающих с технических средств истца (система передачи извещений «Андромеда») путем обеспечения приема извещений о пожарах на программный - аппаратный комплекс «Стрелец-Мониторинг».

Суд кассационной инстанции подтвердил следующие выводы апелляции:

1. Вопросы использования противопожарного оборудования, в частности системы ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе порядок его эксплуатации с объектовым оборудованием находятся в прямой компетенции МЧС России.

2. Выбор оборудования, канала связи с учетом его характеристик и требований действующего законодательства, относится к компетенции органов МЧС России.

3. Нормативно-правовое значение Приказа МЧС № 743 состоит в том, что данный приказ является локальным нормативным актом МЧС России, который распространяет свое действие на организации МЧС России, а Порядок - документом, содержащим последовательность организационных и технических действий различных лиц (направление заявлений, освидетельствование состояния пожарной сигнализации и тестирования), после чего осуществляется подключение АПС объекта защиты с составлением и официальным оформлением соответствующей документации. При этом Порядок не является ведомственным актом нормативного характера, а носит характер официального предложения.

4. Истец не является участником процедуры подключения. Такими лицами являются: объект защиты, заинтересованный в прямой передаче сигнала о пожаре в пожарную часть для максимально оперативного тушения пожара и минимизации ущерба от пожара, Отряд, заинтересованный в максимально оперативном получении извещения о пожаре для скорейшего тушения пожара, сервисный центр, обслуживающий ПАК «Стрелец-мониторинг», в части исполнения обязательств по государственному контракту перед МЧС России. 

5. Правовые основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика организовать оперативное обслуживание тревожных сигналов, поступающих с технических средств Общества (СПИ «Андромеда») путем обеспечения приема извещений на ПАК «Стрелец-мониторинг» отсутствуют.

ссылка на материалы по делу A56-54896-20.

Как верно заметил один из форумчан сайта 0-1.ru ООО "Волна" сделана ошибка в выборе стратегии. "Целесообразно инициировать по этому вопросу государственную техническую экспертизу с привлечением независимых профильных НИИ связи, исключив при этом ВНИИ ПО, который, как ведомственное учреждение МЧС России, для поддержания предыдущих решений будет подтверждать правильность приоритетности выбора радиоканала для пожарного мониторинга".


пятница, 31 января 2014 г.

Изменения в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"


Появился проект закона О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". 

Дата создания паспорта проекта: 30.01.2014г.

Ссылка на проект НПА. 

Что интересного:

Статья 144 "Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности" дополнена ч.3 следующего содержания: "На объектах защиты, для которых декларация пожарной безопасности составлена в соответствии с частью второй статьи 64 настоящего Федерального закона, федеральный государственный пожарный надзор не осуществляется"


Если законодатель примет эту норму, - аудит пожарной безопасности видимо "канет в Лету".

пятница, 24 января 2014 г.

АКТУАЛЬНО


Непринятие органами ГПН к сведению заключений НОР, поступивших на стадии планирования проверок, является прямым нарушением требований Административного регламента.

Письмо МЧС России от 09.08.2013 N 19-3-1-3329 "О заключениях НОР"

В настоящее время во многих областях Центрального федерального округа участились случаи непринятия органами ГПН заключений аккредитованных экспертных организаций, проводивших независимую оценку пожарного риска зданий и сооружений. Представители ГПН в нарушение прямого запрета, установленного нормами Административного регламента проводят свою "экспертную оценку" полноты и достоверности заключения НОР на объекте надзора на стадии планирования проверок, утверждая, что сам аудит они не проверяют, а "смотрят" только расчет пожарного риска. При этом притязания со стороны органов ГПН в отношении расчетов могут касаться всего, что им угодно, вплоть до оформления расчета на бумаге. При этом создается реальное поле для коррупционной деятельности со стороны органов ГПН. "Угодные" им расчеты пожарного риска, которые кстати ! являются неотъемлемой частью заключения НОР, они принимают не глядя. Другие же экспертные организации вынуждены отстаивать свои интересы в судебном порядке.